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集團黨建工作融入中心 進入管理發揮作用的實踐與思考

2019-02-22 20:13:53 作家:火星人 來源:文章吧 閱讀:載入中…

集團黨建工作融入中心 進入管理發揮作用的實踐與思考

  適合新要求,順應新期待堅持改革創新精神不斷豐富發展適應現代集團制度要求的黨建工作思路探索融入中心、進入管理推動發展的新途徑和新方法充分發揮集團黨組織政治核心作用,以黨建工作激發集團活力助力集團又好又快新發展,成為邦有集團黨組織探索實踐重要課題

  一、科學定位黨建工作,為黨組織開展工作奠定前提基礎

  集團黨組織是黨在集團全部工作和戰斗力的基礎。在現代集團制度條件下,集團黨組織發揮政治核心作用既是黨對邦有集團領導的政治需要,也是集團改革發展的內涵要求。“融入中心做工作,進入管理起作用”的黨建工作新思路,是以改革創新精神加強黨的建設,充分發揮黨委政治核心作用、黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的有益探索。這既是新時期集團黨建工作順應時代提高能力服務發展的總體要求,也是集團黨組織抓住結合點、找準切入點把握著力點、展示作為、開創新局面的基本方向

  在現代集團制度條件下,科學定位集團黨建工作,是黨組織融入中心、進入管理的前提和基礎。黨組織必須始終貫徹“五個堅持”、“五個結合”的指導思想,即:加強和改進集團黨建工作,要始終堅持以科學發展觀為指導,堅持解放思想實事求是與時俱進,堅持充分發揮集團黨組織政治核心作用,堅持全心全意依靠工人階級方針,堅持為集團改革發展穩定服務,這“五個堅持”既是一貫的指導思想,也有邦有資產管理體制和邦有集團改革的特點。適應現代集團制度的要求,將黨的工作與經營管理相結合、黨管干部和黨管人才原則市場化選聘人才的機制相結合、從嚴治黨與依法治企相結合、黨建工作和集團文化建設相結合、發揮職工民主管理作用與維護集團領導人員依法行使經營管理職權相結合是黨的建設與集團實際結合的具體體現。堅持以上指導思想,就找準了集團黨建工作的定位。

  做好新時期新形勢下集團黨建工作,需要圍繞集團黨建工作的定位和黨組織發揮核心作用的主要任務深刻理解“融入中心做工作,進入管理起作用”的內涵。“融入中心做工作”,就是將集團黨建融入到中心工作中去,與中心工作融為一體來開展,發揮黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作的優勢,實現黨建工作與生產經營工作的有機結合、和諧發展。“進入管理起作用”,就是把黨的工作與集團管理有機融合起來,把握好集團發展方向、做好職工思想導向培養好人隊伍協調好集團各方利益、發揮好黨組織政治核心作用,促進集團又好又快發展。

  把握“三個角度”緊密融入中心。一是從政治角度融入中心。要突顯黨組織在集團的政治核心地位,把黨建工作與生產經營、改革發展這個中心有機融合在一起,通過落實參與集團重大問題決策制度,融入到集團決策過程支持廠長經理)、董事會依法行使職權,提供有效監督和政治保證。二是從經營角度融入中心。要使黨建工作全方位融入到集團生產組織、經濟運行、改革改制等各項工作中,發揮作用見成效。三是從管理角度融入中心。堅持“以人為本”,關注對黨員根本層面領導班子核心層面、人才關鍵層面、職工基礎層面等,通過對人的管理,達到凝心聚力,推動發展,體現黨建在集團管理中的地位和作用。

  通過“五個渠道大膽進入管理。一是通過提高黨組織的領導力進入管理。堅持黨要管黨,黨管干部,黨管人才思想,保證黨的路線方針政策和集團各項決策的貫徹執行,保證領導干部高素質,保證人才隊伍充足。二是通過發揮黨員隊伍的先進性和創造力進入管理。既要不斷增強廣大黨員的先進意識,又要提升黨員隊伍的創造力,使其在集團管理創新和技術創新等方面始終走在前面;三是通過完善運用好黨組織工作平臺進入管理。要堅持與經營管理工作平臺鏈接開展黨組織各項工作,辦實事、做實功、求實效,使黨建工作起到與黨組織職能相符而經營管理系統又難以發揮的有效作用;四是通過激發黨群組織動力進入管理。通過黨內創先爭優競賽和群團組織特色勞動競賽等,發揮黨群組織能動性,促進集團生產經營目標的實現和集團管理水平的提高;五是通過強化和細化黨組織工作的考評體系進入管理,突出對貫徹執行黨和邦家路線、方針、政策以及集團決策指令保障監督效果,對結束生產經營任務的支持效果,對改革發展的促進效果等進行評價,使黨組織的政治核心作用通過進入管理落到實處

  “融入中心做工作,進入管理起作用”的黨建工作新思路,要求黨的工作必須從集團體制制度和運行機制上融入融合,進一步建立集團黨建“融入中心、進入管理、推動發展”的體制機制,把黨的建設融入集團改革發展的全過程和各環節,以“大黨建”的工作覆蓋不斷將黨建工作引向深入努力把黨建工作資源轉化為集團資源,把黨建工作優勢轉化為管理要素,把黨建工作成效轉化為凝聚人心、服務中心、促進和諧、推動發展的實際成果

  (一)融入中心、進入管理,把黨建工作資源轉化為集團資源

  “融入中心抓黨建,抓好黨建促發展”是近年來集團黨建工作追求的目標。在++集團已不僅僅是一種理念,已成為各級黨組織、廣大黨員和干部的自覺行動,成為推動集團科學發展、促進和諧穩定的重要動力。++集團的可貴之處就在于積極整合黨建工作資源轉化為集團資源,推進富有“大黨建”活力和推動集團發展的黨建工作有效機制,把黨建工作的著力點放在促進集團轉變經濟發展方式、提升持續發展能力、實現發展能力最大化上,探索走出了一條符合集團實際的黨建思想政治工作新路子,建立了精神文明物質文明、黨建思想政治工作與生產經營工作、經濟效益社會效益融為一體的新格局,彰顯了“兩手抓、兩手硬”的新生機和新活力。

  黨建工作資源是一種宏觀資源。集團黨組織的主要任務之一,就是將其轉化為集團資源,它既可以激活集團發展所需的先進生產力要素,又能適時地把握符合時代要求的集團發展方向,促進集團效益最大化目標的實現。++集團黨建工作緊緊圍繞改革發展實際,堅持“融入中心做工作,進入管理起作用,推動發展求實效”的工作思路,確立與時俱進、服務改革發展穩定的“第一要務”;履行好夯實基礎、抓好黨建促發展的“第一責任”;拓寬思路、加強班子和隊伍建設的“第一資源”;竭心盡力、保持集團持續發展的“第一任務”,履行好社會職責、打造集團良好形象的“第一品牌”。多年來,集團下大力氣打造“務實型黨委、引頸型兩級領導班子、攻堅型黨支部和高素質型干部黨員和人才骨干團隊,努力把黨建資源轉化為集團資源。

  抓好領導班子自身建設是事業之基,發展之要。集團始終堅持以思想政治建設為根本、能力建設為重點作風建設為基礎、制度建設為保證,把科學發展觀貫穿于領導班子建設全過程,全面推進“四好”領導班子創建活動的深入開展,建立和完善法人治理結構的決策、執行和監督體系和“雙向進入、交叉任職”的集團領導體制。黨組織與董事會、監事會、經理層人員樹立“一個領導團隊、四個工作系統、發揮四種職能”理念,把發揮黨組織的政治優勢與創新集團管理有機結合起來,發揮好黨組織對黨和邦家路線方針政策在集團貫徹執行以及結束生產經營工作的保障作用、對集團“三重一大”事項的參與作用、對法人治理結構各方依法行使職權的支持作用、黨組織對各級領導人員遵紀遵法的監督作用,努力把領導班子建設成為政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好,推進集團科學發展的堅強領導集體

  黨建重心基層,基礎在基層,創新在基層,活力在基層。黨建以“全覆蓋、正常化、有實效”為基本目標,注重增強支部自我發展、自我創新能力的提升。基層黨建以落實責任、發揮職能、健全機制為目標,探索黨建工作運行機制;以優化設置、建強隊伍、激發活力為根本,促進集團黨建均衡發展;以統籌共建、全面覆蓋、創先爭優為重點,推動支部工作形成新特色;以突出服務、增強合力、促進和諧為核心,推動黨建上新臺階;以創建品牌、示范帶動放大優勢為目標,提升黨建工作新高度。通過“標準化支部”創建、“實踐創新支部特色”、“為黨旗增光輝”等“亮點”活動的開展,“激活”黨支部運行機制,實現黨支部“精細化”管理,更廣泛更有效地發揮資源優勢,將“標桿車間、“星級”班組的創建與黨支部的創先爭優活動進行有機整合,對現有的組織資源共建共享,使“精品”更精、“特色”更艷、“亮點”更亮。

  打造有抱負負責任受尊重的團隊是集團孜孜探索和付諸實踐的努力方向。加強黨員隊伍建設,不斷提高黨員隊伍素質,確保黨員隊伍思想先進、紀律嚴明、作風過硬、創新有為,黨員先鋒模范作用突出,努力把生產經營骨干培養成黨員,把黨員培養成生產經營骨干,把黨員隊伍建設成集團優秀人力資源;堅持黨管干部、黨管人才原則與市場化選聘人才相結合的干部管理機制,強化人才骨干隊伍建設,不斷放大人力資源潛能,培養政治素質好、懂專業會管理、開拓進取、勇做實事、成就事業的各類骨干人才隊伍,在集團發展中發揮骨干核心作用。積極構建長效教育體系,努力把邦家的法律教育、黨的紀律教育、廉潔勤政教育、先進性和作風建設教育等融為一體,構建黨員聯系和服務群眾工作體系,建立健全黨員受教育、永葆先進性的長效機制,實現“造企”與“塑人”的和諧統一,“法治”與“德治”的有機結合,在黨員群體中涌現出了黨的十七大代外全邦勞動模范、榮獲全邦五一勞動獎章、全邦優秀共青團干部等邦家及省部級各類先進人物。正是擁有著這樣一大批黨員骨干隊伍,影響和帶動職工群眾推進著集團持續協調健康發展。

  (二)發揮黨建工作優勢,把黨建工作優勢轉化為管理要素

  建立完善現代集團制度,必須把集團黨建作為一種優勢、一種資源、一種管理。黨建思想政治工作是集團管理的重要要素,要加大黨建思想政治工作思想含量、科學含量和文化含量,主動地從集團體制制度和運行機制上融入融合,努力把黨建工作轉化為集團管理要素,形成黨建思想政治工作與集團發展的全方位融合,實現黨組織和黨的工作融入中心做工作、進入管理起作用領域的覆蓋,發揮好黨組織對黨和邦家路線方針政策在集團貫徹執行以及結束生產經營工作的保障作用、對集團“三重一大”事項的參與作用、對法人治理結構各方依法行使職權的支持作用、黨組織對各級領導人員遵紀遵法的監督作用,使黨組織的政治核心作用通過進入管理落到實處,在重點工作突破中使得整體工作求實效。

  堅持推進“五好一準確”優秀班組創建活動。將班組成為黨組織進入管理要素的抓手,把班組建設作為加強和提升集團管理水平的出發點落腳點。班組建設以落實組織體系、落實創建標準、落實考核評價、落實獎罰政策、落實典型宣傳的“五個落實”為抓手,以生產經營、質量安全、現場管理、經濟核算、職工素質為重點,以“星級班組競賽”為手段黨政工團完善班組共建的管理體系,將各項工作任務的考核與措施落實到班組,努力把班組建設成為學習創新、安全文明、優質高效、節能增效的生產單元。一批班組榮獲邦防科技工業、全邦婦聯、兵器集團“學習型紅旗班組”、“巾幗文明崗”、“工人先鋒號”、“五好一準確示范班組”等榮譽稱號。

  堅持“讓職工與事業和諧發展”理念,推進實施“和諧管理”。在夸大“人本管理”的時代,集團對人的管理,根本目的是實現職工“個性”要求與集團“共性”要求的和諧及良性互動。集團把凝聚力工程作為團結穩定、創造和諧、促進發展的重要工作,堅持以人為本,把發展為了職工群眾,發展依靠職工群眾,發展成果讓職工群眾共享的科學發展觀內涵落到實處。每年召開的職工代外大會集中職工民智,凝聚職工力量,保障各項措施順利實施。黨政工團組織創造人文關懷、心理疏導的環境,激發職工工作激情,完善職業生涯設計,打造職工職業化團隊。堅持職工群眾得實惠不放松,集團及各級組織改善民生求實效,通過實施一系列惠民政策,認真解決職工群眾最關心、最直接、最實際的利益問題,為職工辦好事辦實事取得了看得見、摸得著的實效,營造了凝心聚力真抓實干,群策群力共謀發展的良好氛圍。

  堅持用文化管企、文化興企,建塑集團特色文化,構建現代集團文化管理模式,打造集團基業常青的推動力,增強黨建工作的魅力。實踐證明,集團文化是集團最重要的軟實力,集團文化對于職工認知調整、思想發動、觀念整合、精神激勵等起著行政管理所不可替代的作用,這也是邦有集團集團文化建設納入管理要素的關鍵所在。集團集團文化建設以提升集團核心競爭力為主要實質,以集團核心價值體系建設為重點,以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以和諧發展的氛圍感染人。“忠誠、敬業、勤奮、創新”的集團精神、“勇于競爭、艱苦創業、細致工作”的理念成為職工共同的行為標準;“勤奮學習、努力工作、吃苦耐勞、勇于奉獻”的工作狀態,“熱愛生活、充滿愛心、和諧健康、心態平和”的生活狀態,形玉成體員工共同的理想信念和道德規范。文明和諧單位創建、助扶救助送溫暖、職工文體活動、和諧穩定的勞動關系,營造了集團“積極向上、公平公正、助貧扶弱”的文化氛圍。集團治安保衛、愛邦衛生、計劃生育、環境綠化、住房建設、穩定工作協調并進,實現著文明和諧集團建設步伐的新跨越。

  (三)積極推進集團黨建,把黨建工作成效轉化為促發展成果

  建章建制鑄體系,強基固本抓黨建。集團黨建工作始終堅持把握好方向、建設好班子、創建好機制、打造好班組、培育好隊伍、塑造好文化的“六位一體”目標,突出“服務、融合、推進”效能,致力于黨建思想政治工作新體系建設發展,積極探索實踐黨建工作融入中心、進入管理、推動發展的思路創新,黨建思想政治工作管理科學化、黨組織參與服務生產經營的機制創新,黨建政工與生產經營最佳結合的載體創新,黨建經常性工作求實效、重點性工作求突破、創造性工作求成果的實質創新,以黨建工程、班組建設工程、凝聚力工程和集團文化建設工程等“四大工程”為載體的創新與實踐,打造了集團黨建發揮作用的平臺。他們把黨建思想政治工作與生產經營融為一體,優化載體、創新機制,探索創新點的突破,追求實踐面的延伸,發揮黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作的優勢,實現著黨建工作與集團發展目標同向、工作同步、措施同力、發展同行的一體化運作新格局,為集團持續協調健康發展提供著強大的精神動力和思想、政治、組織保證。

  集團黨建增實力,科學發展顯威力。集團黨建工作發揮的“五個作用”(發揮黨組織在集團重大決策中的主導作用;發揮黨組織在集團改革發展穩定大局中的中堅作用;發揮黨建思想政治工作在集團思想文化建設中的引頸作用;發揮廣大黨員和先進人物在職工中的先鋒模范帶頭作用;發揮黨風廉政建設在集團健康發展中的保障作用),實現的“五個轉化”(把黨的理想信念通過集團價值理念建設轉化為集團的凝聚力;把黨的方針政策通過集團戰略規劃實施轉化為集團的發展力;把黨組織的政治核心作用通過集團黨建工作創新轉化為集團的領導力;把黨員的先進性標準通過集團先進典型及形象塑造轉化為集團的帶動力;把黨的紀律作風通過集團規章制度及行為規范轉化為集團的執行力),推進著一個目標(打造有抱負、負責任、受尊重的事業和團隊,創建邦際知名集團、追求富足美好生活)。近年來,集團軍民品結構調整邁出新步,經濟增長和發展速度穩中有升;產品科研開發按節點推進,自主技術創新能力明顯提高;全面加強基礎能力建設,技術裝備水平迅速提升;融資、重組、建設步伐不斷加快,風險防范能力不斷增強;生產經營和職工生活協調發展,和諧集團建設取得實際效果;各項事業協調穩定健康發展。2008年以來,面臨邦際金融危機的嚴峻挑戰,晉機集團在保增長、增活力、求發展,保持經濟平穩較快發展目標驅動下,堅持銷售收入、利潤指標、職工收入“三不降”承諾不松勁,建設高科技邦際化軍民品“兩個基地”目標不動搖,深入開展學習實踐活動,聚焦主題,突出實踐,破解困難,堅定信心,逆勢而上,挺直腰桿向前行,彰顯著生機勃勃的集團活力。

  深厚的黨建工作基礎和集團文化底蘊、健全的組織機構和高素質的黨員干部隊伍,充分發揮著黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用、領導干部的模范帶頭作用、共產黨員的先鋒模范作用,營造“心齊、氣順、風正、勁足”的和諧氛圍,彰顯著集團黨建工作的強大優勢,推進著集團科學發展。近年來,集團榮獲“全邦先進基層黨組織”、“全邦五一勞動獎狀”、“全邦模范職工之家”、“全邦五四紅旗團委”、“中央集團先進集體”等殊榮。

  二、以改革創新精神,大力探索實踐黨建工作的方法和途徑

  經過30年的改革開放,邦企在建立和完善現代集團制度過程中,領導體制、組織結構、管理方式等方面都發生了深刻變化,這些變化也對集團黨建提出了新要求,黨建工作必須積極應對,提高新形勢下加強和改進黨建工作的使命感,大膽改革創新實踐。

  (一)創新理念,實現“三個跳躍”。

  1.牢固樹立“開放黨建”理念。所謂“開放黨建”就是以創新為手段,以服務為根本,不斷擴大黨建工作開放度,形成對大局開放、對社會開放、對群眾開放的新格局,使黨建工作適新應變,更好地服務于集團中心,服務于職工群眾,服務于基層工作。一是要克服“就黨建抓黨建”的封閉性思維,以開放的視野謀劃集團黨建。把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來,從對傳統經驗教條式的理解中解放出來,從封閉的政工心態中解放出來,將黨組織的一切工作統一到推動集團實現科學發展、和諧發展的各項要求中,實現黨組織的工作目標與集團科學發展戰略目標的統一,黨組織的主張與職工群眾根本利益的一致,黨組織與董事會、監事會、經理層工作機制的協調運轉。二是克服應付式狀態,以創新的思路推進集團黨建。集團黨建工作要做到“常抓常新”,就必須從消極被動應付的狀態中解放出來,始終服從服務于集團改革發展,明確黨建工作的出發點,把握黨建工作的立足點,找準黨建工作與中心工作的結合點,使黨組織的政治核心作用在融入集團中心工作中加強,在服務集團改革發展中拓展,在推動集團持續發展中實現“要我抓”到“我要抓”的跳躍。

  2.牢固樹立“效益黨建”理念。注重黨建工作既有“投入”又有“產出”。抓黨建工作,同樣也要像抓經濟工作一樣,以推動集團科學發展為主線,把保證和促進集團改革、轉換經營機制、加強科學管理、推動科技進步、提高經濟效益中追求黨建工作效益的最大化,這是“效益黨建”的核心思想體現。集團黨建工作要講求政治效益、經濟效益、文化效益、人才效益和社會效益“五種效益”,就是按照解放思想、務實創新的要求去推動各項工作,善于把上司黨組織的要求與集團實際緊密結合,實現從單純以“活動”為主導的黨建向現代管理型黨建的發展,從以行政方式為主導的黨建向緊密服務集團改革發展型的黨建發展,從以“圍繞、參與”生產經營中心活動為主導的黨建向“融入中心做工作、進入管理起作用”與實現效果相統一的務實型黨建發展,看政策執行力是否能做到政令暢通、令行禁止,看黨組織和黨員的政治優勢、組織優勢能否充分體現,看黨組織職能作用和服務能力、服務水平能否有效發揮,看是否在追求“五種效益”上尋突破、用實勁、出實招、見實效,把實現科學發展、增強集團核心競爭力作為檢驗黨建工作成效和黨組織戰斗力的主要標準,實現“虛功”到“實績”的跳躍。

  3.牢固樹立“長效黨建”理念。要構筑更加完善的融入中心做工作,進入管理起作用的長效保障體系,實現“三個融合”:黨建工作要從推進體制建設和運行機制上融入融合,實現黨組織與董事會、監事會工作的融合,黨組織工作與治理結構經營決策的融合,通過融入“中心”、強化“核心”,形成職責明確、功能互補、運轉有序、保障到位的工作合力,使黨建思想政治工作與集團改革發展穩定目標同向、工作同步、措施同力,實現黨建思想政治工作與經濟工作同部署、同檢查、同考評、同落實、同推進。為此,黨建思想政治工作要建立規范有序的自我管理機制,通過決策、執行、反饋、監督的有序管理,促進工作落實;完善嚴謹科學的考核評價機制,注重向開展集團發展所需求的重點工作針對性、抓黨建政工融入經濟工作有效性、黨建政工實用創新工作考核轉變,實現黨建工作目標和經濟運行責任制的“雙考核雙掛鉤雙促進”;建立完善可靠的機制制度保障,使黨的工作在融入集團運行管理機制中與中心工作貼得更緊密、更務實、更管用、更有效,打造集團黨建工作改革創新的品牌工程,實現“權宜之計”到“長效機制”的跳躍。

  (二)創新方法,實現“三個轉變”。

  1.集團黨建工作的模式要由“守舊型”向“開拓型”轉變。堅持創新理念,改進組織設置,延伸融入“觸角”,拓展進入“領域”,創新黨組織發揮作用的機制,通過黨建工作與生產經營工作、黨委工作目標與經濟運行責任制同步實施運作,打造黨工團一體化工作模式,將黨建重點工作融入總體規劃、管理建設、檢查考核,形成黨建與集團管理的集群“合力”,通過納入管理績效考核評價體系機制,實現黨建工作和經濟工作的“兩手抓、兩手硬、兩促進”。從思想認識和工作方式方法上有效避免黨政工作“自循環”、“兩層皮”現象,實現以黨建工作促進集團發展,以集團發展衡量黨建工作績效的良性互動。

  2.集團黨建工作的整合要由“散落型”向“聚合型”轉變。將黨建工作與改革發展的任務同步規劃、同步實施、同步考核,把黨建工作有機地融入到集團管理之中,形成落實責任的基本能力、作用突出的基本隊伍、務實管用的基本活動、標準規范的基本陣地。要堅持領導干部“一崗雙責”,推進干部“雙向交流、交叉兼職、雙向耦合”,把原來的黨群部門少數人辦的事情,變成用制度的形式、用運行機制的形式與集團管理有機結合在一起,轉化為一種力量、打造一支隊伍、形成一種文化氛圍,使黨組織和黨員的先進性通過融入融合到集團中心工作的過程中轉化為生產經營工作成果充分顯現出來,做到黨建工作與生產經營工作合拍共振,相得益彰。

  3.集團黨建工作的評價體系由過去“做了什么”,更加突出對集團發展貢獻度的“做成什么”轉變。黨建工作考評要從側重對常規性的黨務工作考核向對以開展集團發展所需求的重點工作針對性考核轉變;從夸大結束指令性事項的考核向抓黨建工作融入經濟工作項目有效性的考核轉變;從黨建工作“規定動作”向注重個性化“自選動作”的創新工作實用性考核轉變。按照科學、全面、可考核、促發展的原則,建立健全績效指標考核評價體系和激勵機制,通過規劃黨建工作,分解細化黨建工作目標,建立黨建工作責任制,把重點工作作為項目來管理,高起點規劃項目、精細化實施項目、全方位監控項目、數據化考評項目、制度化推進項目,使黨建工作目標由“柔性”管理到“剛性”操作,變“軟任務”為“硬指標”,讓“軟實力”變“硬實力”。

  (三)創優途徑,實現“三個突破”

  近年來,許多集團黨建工作在眾多領域作了有益的嘗試,形成了一串串亮點,受到了越來越多的關注。一是在現有做法上突破,變階段做法為長遠之策。要以落實責任、發揮作用為重心,健全黨建工作責任制,著力建立健全黨建工作目標管理,深化黨建工作管理體系建設。把黨建工作管理體系建設作為整合集團內外資源、發揮整體優勢、創新管理方式的有效途徑,明確工作目標、管理要求、原則、程序和方法,著力建設有利于科學發展的黨建工作的管理體制機制。二是在借鑒運用上突破,變間接經驗為成功之舉。各集團黨建工作各有特色,要互通有無,互相借鑒;要結合實際,用開放的思維和創新的舉措指導本單位黨建工作融入中心、進入管理、發揮作用的實踐;要繼續把放大亮點、培植特色作為黨建工作創新的主攻方向,立足探索,嫁接經驗,上下聯動,著力打造黨建品牌。三是在整合資源上突破,變黨建格局為齊抓共建之勢。以推進黨建工作發展為目標,善于整合集團資源,實現黨建工作與集團經濟工作的有效對接、融入融合,建立起黨建工作網絡“上下聯動、良性互動、資源共享、良性循環”的一體化的工作機制,提升黨組織的功能和作用,保障黨建工作有效貫徹落實。

  三、黨建工作融入中心、進入管理、發揮作用的啟示

  (一)黨建工作融入中心、進入管理、發揮作用,基本點在于堅持黨的領導,充分發揮集團黨組織的政治核心作用,任何時候都不能動搖。這既是黨對邦有集團領導的政治需要,也是邦有集團的重大特色和獨特優勢,必須作為一條重要原則加以堅持。在現代集團制度條件下,集團黨建工作應打破傳統思維定勢,立足科學思維基點,善于從全局、長遠、根本的角度,用創新的思維方式思考問題,實現黨建工作融入中心實效化,進入管理機制化,考核評價規范化,推動發展成果化,提升黨建工作科學化水平,把黨的政治優勢和組織優勢轉化為管理優勢、經濟優勢、競爭優勢和發展優勢,轉化為凝聚人心、服務群眾、促進和諧、促進發展的新動力。黨的十七屆四中全會和邦企黨建工作會議,進一步深化和落實了黨的十七大提出的以改革創新精神推進黨的建設偉大工程的新任務新要求。咱們要按照“黨組織要融入集團治理結構,黨建工作要融入集團發展”的要求,議大事、謀全局、明方向,發揮好“參與決策、主導用人、保證監督”三項職能,更加自覺地加強和改進黨對邦有集團的領導,通過黨組織充分發揮政治核心作用來體現黨對集團的領導和黨組織對集團發展的價值,為黨建工作適應新時期新發展需要奠定思想理論基礎,為進一步建立和完善現代集團制度奠定牢固的根基和堅強的保證。

  (二)黨建工作融入中心、進入管理、發揮作用,著力點在于從發揮主觀能動性入手,黨政之間權責明確,黨建工作科學管理,促使集團黨政領導自覺樹立共謀與協作意識,不斷強化尋求工作“契合點”的責任,達成黨內價值認同。邦有集團黨組織與集團法人治理機構有著共同的利益和價值目標,這就是推動集團發展,實現邦有資本保值增值,充分履行邦有集團的經濟責任、政治責任和社會責任。有了這種共鳴和契合,黨建工作與中心任務目標管理就會有機融合為一體,實現黨建工作與人力資源管理、集團文化建設、監察審計和現代集團制度的“四個結合”,使黨建工作真正融入集團領導體制、融入集團管理、融入集團績效考核,使之成為現代集團制度的有機組成部分,成為集團管理的重要實質,做到黨建思想政治工作與經濟工作同步規劃、同步部署、同步實施、同步考評,達到目標同向、工作同步、措施同力的相互融入、相互促進,開釋出“1+1>2”的強大工作合力。實踐證明,黨建工作與經營管理和行政工作相融合的有效途徑,是實現治理結構與黨組織政治核心作用有機結合的有效辦法,它對現代集團制度的運行和完善起到重要的推動作用,應當在實踐中繼續堅持和完善。

  (三)黨建工作融入中心、進入管理、發揮作用,突破點在于把集團黨建工作作為系統工程來抓。要運用系統管理理論的思想觀點,引入系統思維方法,進一步完善黨組織“融入中心做工作,進入管理起作用,推動發展求實效”的體制機制,建立健全黨建工作責任制,需解決如何搞好黨建總體規劃、完善戰略思考的問題,能夠分清輕重緩急,明確不同階段的著力方向;解決如何抓住關鍵環節、帶動整體提升的問題,能夠從重點工作創新實踐中為一般工作的加強和改進探索出經驗、尋找到捷徑,進而打造黨建思想政治工作發揮作用的平臺。要突出創新實踐特色,積極探索建立有效參與集團帶有根本性、方向性戰略性和全局性重大問題的決策的體制機制,探索現代集團制度條件下黨組織發揮政治核心作用的有效途徑和方式。健全完善黨建工作制度化、實質具體化、運作規范化、操作標準化、考核科學化的長效機制。深化推進集團化實效型黨建思想政治工作新體系系統工程的有效運作,形成靠制度規范、靠機制保障,富有“大黨建”活力和推動發展的有效機制。黨建工作創新發展的良性循環,將進一步增強黨建思想政治工作成效。

  (四)黨建工作融入中心、進入管理、發揮作用,創新點在于將黨建工作放在發展經濟、構建和諧的宏大目標中去研究,放在集團自身改革發展中去思考,放在集團決策部署中去安排,融入融合到集團跨越發展目標中去實踐。要在發展中形成新思路,在改革中尋求新突破,在工作中體現新舉措,有利于增強黨建工作創新實踐的責任感和緊迫感,大力探索實踐黨建工作的新方法新途徑,在集團黨建與中心工作有機結合、融入過程的同頻共振中,把實際工作抓具體,在關鍵環節促深化,把重點工作抓到底,創新特色工作放得開,不斷深化對黨建工作規律的探索和把握,在更廣的領域和更高的層次上展現黨建思想政治工作作為打造有抱負、負責任、受尊重的事業和團隊,使黨組織的政治核心作用通過融入中心、服務大局、拓寬領域、提高能力落到實處,使黨建工作成為集團價值鏈上的重要環節,成為集團發展的內涵推動力量。實踐證明,黨建工作是集團管理工作的重要組成部分,黨建工作越是深入到位,黨政工作越是融合,集團發展就越有保證;集團黨組織作用越是得到有效發揮,集團的改革發展就越能順利進行。

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